职业教育已成为混合所有制改革推动职业教育升级的趋势。随着教育体制的改革，越来越多的初中毕业生愿意继续在职业大学学习或获得大学本科文凭。今天，优学宝升学网的老师将介绍混合所有制改革促进职业教育升级的问题。以下是优学宝升学网对混合所有制改革促进职业教育升级的总结和整理。让我们看看（学校官方网站地址：http://www.youxb.net/）。

　　今年1月，由富士康科技集团牵头的烟台电子信息产业教育联盟成立。短短五个多月，成员单位迅速从烟台扩展到省外职业院校和相关企业24家，在跨部门和区域交流、共建创业创新基地、建立双师培训基地等方面迅速展开……

　　底部，山东省教育部等11个部门联合发布了新时代职业教育十意见，建议建立山东省国家职业教育创新发展试验区，优化完善职业教育考试招生制度，完善道德技术、高素质技术人才教育机制等10项措施，促进山东省现代职业教育体系建设，进一步推动全省职业教育进入全面建设、内部装修阶段。

　　如何完善职业教育管理体系，服务新旧动能转化？如何优化人才培养模式？如何建立校企双赢合作机制？

　　体制机制改革促进职教高水平发展

　　目前，烟台有35所职业院校，其中7所国家示范学校和16所省级示范学校。总体实力较强，但仍存在人才培训机制与新动能要求不匹配的问题。

　　我们调查了10多所学校和7家企业，发现烟台职业教育仍存在许多问题。烟台市教育局副局长徐吉展表示，一是职业院校属于不同部门，长期管理，难以协调，导致资源分配分散，浪费严重。各学校专业相似，同质化严重，人员流动几乎为零。二是校企不融合，产教不合作，学校只培养学生，不在乎企业需要什么。三是职业教育行政化严重，校长多来自行政岗位，离教育家办学还有很长的路要走。此外，专业设置存在文科多、技术技能少的问题。

　　为此，烟台发布了《关于促进烟台职业教育产业教育一体化创新发展的意见》，从体制机制、考试招生、专业调整、课程体系等方面进行改革，全面建设校企利益社区和发展社区，促进烟台职业教育的高水平发展。

　　1月1日起，烟台市委、市政府对职业院校管理体制进行改革，原市其他部门管理、区管理、区职业院校直属市教育局，人力资源和财产统一管理，完全理顺职业教育体制机制，区域职业教育象棋和大职业教育模式。

　　在专业建设方面，国立职业院校由市教育局统筹规划，每个中等职业院校设立3-5个专业组，高等职业院校设立5-8个专业组。同时，成立了由企业家和职业教育专家组成的专业设立委员会，评估现有专业，指导未来的新专业。

　　经过五个多月的调整和磨合，管理体制改革红利逐步释放。各职业院校根据自身特点，科学制定专业建设三（-）发展规划，重新定位办学目标和方向；各学校开始调整专业结构，整合重复设置的汽车维修、会计等专业，智能保留专业+转型；高职院校主动与中等职业学校合作，在招生、学科建设、技能竞赛等方面实施一体化、共同发展，为中等职业学校和高等职业学校的综合发展创造了新的模式。同时，高校可以交流员工，调整学校之间的资产，为专业布局和资源流开辟渠道。同时，高校可以交流员工，调整学校间资产，为专业布局和资源流开辟渠道。

　　烟台城乡建设学校校长姜代坤认为，这一改革对学校的发展有着深远的影响。有人掌握了学校的发展。专业建设更有方向性，从过去的小而全到专而精。我校将重点发展以建筑为主的专业群体，突出优势和特点。在人员配备和补充方面更加灵活，教师管理效率显著提高。此外，资金更有保障。现在我们招聘了50多名新教师，全部由市财政承担，大大减轻了学校负担。姜代坤说。

　　山东省教育部相关负责人介绍，以加强城市整体规划为出发点，完善职业教育管理体制改革，大大增强了职业教育发展的整体协调作用，激发了职业院校的活力。

　　人才培养模式改革与产业转型对接

　　在威海职业学院，有一栋非常特殊的建筑，一层是机舱操作培训室，二层是电路培训室，三层是船舶驾驶培训室，整个建筑完全按照真正的船舶建造，所有船舶相关专业都可以在这里实习，这是威海船舶工程职业教育综合培训基地。

　　威海职业学院自动化机舱培训室负责人王振东表示，威海发展海洋经济离不开高水平的船舶专业教育和适应船舶技能型人才培养需求的培训条件。在这里，从实际船舶施工到机械设备的铺设、维护和拆卸，所有船舶专业的开船、维护和施工环节都可以有这座建筑。

　　走出自动机舱培训室，走进机电工程系教学楼，拥有数控仿真机床、液压气动设备的教学培训室，仿佛进入了大型现代化工厂的生产车间；进入建筑工程系，仿佛进入了大型建筑工地。

　　近年来，我们大力推进以培训为导向的综合教学，坚决改变以理论灌输为主导的教学体系，让教师教授学生真正的技能，开展真正的职业教育。威海职业学院党委书记吴永刚表示，学校从暑假开始砸墙，按照教室、车间的理念改造重点专业培训室，让学生在真实场景中学习理论、锻炼技能、感受工作氛围。

　　山东省教育厅相关负责人表示：在人才培养方面，山东省以综合课程体系建设为重点，完善人才培养模式。

　　据该负责人介绍，近日，山东以应用型人才培养为导向，在合适的专业中开展了中等职业和本科3+四、高职与本科三+目前试点本科专业点167个，均培养8950人。同时，以递进能力为主线，综合职业教育课程设计，投资1.93亿元，开发了322个专业教学标准、147个中等职业教育、高等职业教育和应用本科课程体系、中等职业教育培训定位、课程设置、教学计划安排等重复问题基本解决。

　　在服务新旧动能转化方面，我们启动了10万‘齐鲁工匠后备人才’培养项目，培养学生的工匠精神、就业创业能力等。山东省70所学校承担国家‘1’+X试点证书制度，鼓励学生‘一专多能’。负责人表示，此外，山东还建立了奖励补贴机制，启动了省职业教育教学资源数据库、品牌专业（集团）、教学诊断和改进试点等现代职业教育质量改进计划，加强内涵建设。

　　积累社会资源，校企合作共赢

　　近日，威海职业学院与迪尚集团联合建设的迪尚学院正式成立。中国服装数字设计研发中心和东南亚职业技术教育培训基地也同时落户威海职业学院，标志着威海职业学院校企合作向高端国际化迈进。

　　职业教育是一种与经济社会发展密切相关的教育类型。与产业深度融合，与企业双赢合作，不仅可以积累社会资源，减轻财政负担，还可以找到明确的服务方向，提高职业教育的效率。吴永刚说，威海职业学院探索实施二级学院发展模式，提出各系建设二级学院的硬要求，以专业集团为单位，主动与一两家威海重点企业对接，开展校企深度合作，提供设备、产品、技术等生产资源作为教学资源，学院和企业共同开发课程、专业教师和技术人员，学生直接实习，形成你有我，我有你的互动共赢局面。

　　为解决校企合作冷热问题，山东省加强顶层设计，完善税收优惠政策，开展混合所有制改革，大力推进职业教育集团建设，校企合作取得显著成效。

　　我们明确了9项校企合作税收优惠政策；建立职业院校学生实习责任保险制度，将学生实习培训补贴和保险资金纳入公共资金补贴范围；校企合作项目收费标准的浮动幅度从不超过20%提高到30%；选择校企合作一体化示范院校和企业项目约120个，进一步调动校企合作的积极性和主动性。山东省教育厅相关负责人表示，同时，我们还推动成立191个各级职业教育集团(产业教育联盟)和197个技术技能积累创新平台，参与行业企业4300多家。积极开展职业院校混合所有制改革试点。首批9所混合所有制改革试点公共资本6.5亿元，推动社会资本投资22.3亿元。全省有40多所职业院校开展了混合所有制改革，形成了集群效应。

　　不久前，国务院常务会议讨论通过高职院校扩招100万人的实施方案，山东省计划完成高职院校扩招6.85万人的任务。为山东省调整了考试方法、招生机构和专业设置。

　　山东省重点关注优质高职院校、急需发展和民生专业；同时，改革考试模式，取消高职院校招收中等职业学生的比例限制，鼓励以往中等职业学生注册，开展高考补充注册，从48所增加到84所试点院校，免除退伍军人、下岗失业人员、农民工、新职业农民的文化素质考试，职业适应性测试或技能测试。山东省教育厅相关负责人说。山东省教育厅相关负责人说。

　　深化改革建设 大职教格局

　　职业教育管理体制改革是化水平，职业教育管理体制改革是一个不可避免的话题。特别是对于地方政府来说，在深化产业教育一体化的背景下，将现有的职业教育资源从规模扩大到质量强化，做好市场规划是非常迫切和必要的。

　　职业教育是一种与地方经济和社会发展密切相关的教育类型。地方市政府在地方经济特别是产业布局和发展中发挥着重要的主导作用。职业教育统筹管理体系是加强地方市政府职业教育统筹管理的关键，对深化地方产业教育一体化、校企合作、增强职业教育活力具有重要意义。

　　对于职业教育市场规划，需要运用象棋思维对现有管理体系进行全面改革，建立区域大职业教育模式，解决外部多管理、分散发展问题，注重职业教育内部联系，促进中高职教育协调发展，建立系统、完整、协调的职业教育体系。

　　山东烟台实施职业院校管理体系，原市其他部门、区、区职业院校到市教育局，人力资源统一管理，是一个很好的改革探索，从经营实践的角度来看，大职业教育模式下的管理体系建设特色学校、专业结构调整、教师流动创造了良好的条件，消除了原制度下的障碍。（作者 李纪超 山东省烟台市教育局政策研究办公室主任）

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